关于《９８９科技兴遂计划》实施情况的报告（节选）

　　我县《９８９科技兴遂计划》（以下简称为计划）从１９９９年1月开始正式实施，首批安排１０大工程４０个项目，其中信息化工程项目４个、科技兴工项目７个、科技兴糖项目１个、科技兴农项目９个、科技兴林（果）项目６个、科技兴牧项目6个、科技兴海项目３个、基础建设工程项目１个、科技减灾工程项目２个、科技普及工程项目1个，计划总投资6.4亿元。自计划启动实施一年来，时间虽短，但已初见成效，在列入计划的40个项目中，上项并运作正常的17个项目，完成计划投资5250万元，约占应投资的56.7%。属技术可行或技术含量高，资金落实，产品开发潜力大的一类项目17个，占42.5%；属技术可行、产品开发前景较好，资金投入不足，上项困难或已上项动作不正常需作调整的二类项目16个，占40%；属技术含量低，市场前景不好，资金投入困难的三类项目7个，占17.5%。截至12月底止，运作正常的17个项目实现总产值2430万元，约占计划产值11.4%。继去年4个项目被列入省、市“星火计划”项目，99年40个项目中又被省列入星火计划2个，列入市988计划3个。
　　９８９科技兴遂计划实施工作的主要特点：
　　１、领导重视，确保了《９８９科技兴遂计划》出台和顺利实施。实践证明，好的科技计划和项目的落实，需要领导的重视和支持，才能达到预期的目的。在《计划》制定阶段，县委、县政府张书记、朱县长非常重视，安排县委副书记卜伟同志具体抓这项工作。卜伟副书记亲自主持会议听取各部门的工作汇报，县委梁车生常委、县政府蔡铭副县长也多次召集有关专家反复审定计划内容，各部门的领导亲自到生产第一线调查论证，使计划能在短时间内出台。在计划实施和运作阶段，县委、县政府和各部门的主要领导，经常询问了解项目的实施和进展情况，及时帮助解决问题，使计划得到落实。如县广播电视局承担的“ＭＭＤＳ发射系统”项目总投资２５０多万元，在资金十分困难的情况下，就是在县委、县政府主要领导的亲自过问下，才及时解决资金问题，使发射系统按时投入使用。又如河头镇政论承担的南亚热带水果示范基地项目，镇委、镇政论把它列入重要议事日程，书记亲自联系专家，落实资金，县科技局的领导积极协助争取省市科委３３万元的科技三项费用扶持，使该基地引种的毛叶枣能赶在年初植下，现已挂果累累，丰收在望。
　　２、精心组织，加强管理，避免了盲目上项，造成损失。组织严密、项目实行动态管理是计划实施和管理的显著特点。《计划》出台后，为使计划落实到实处，一方面我们按照县委、县政府有关领导的指示要求，１——９月份５次组织专家对列入计划内的当４０个项目逐项进行实地调查及论证，从项目技术的可行性，资金落实情况、市场前景到上项的工作基础全方位相衡，尽量使各类项目的开发既切合本地资源优势，具有地方特色，又能随时掌握各项目的进展情况，确定各阶段的重点扶持项目。另方面对项目实行动态管理，确定计划内基础上管理目标，凡属技术含量高、市场潜在力大、资金落实、运作正常的项目列为一类重点扶持项目；项目技术含量虽高，但市场前景不好或资金困难，运作不正常的二类项目，暂缓上项或作调整；凡属技术含量低、市场前景不好和资金不落实的三类项目，予以撤销。项目管理不滥竽充数，引入竞争机制，扶优劣汰，减少损失。如在多次跟踪调查中对县糖都集团有限公司的精饲料厂、云母酒、甘蔗基地，县制药厂的木糖醇，县畜牧局的肉牛生产基地、肉兔生产基地、饲料厂等７个项目资金不落实，上项和动作困难，决定暂作撤销；对县农业局的花生良种繁育等９个项目和林业局的遂溪一号桉、水产局的对虾养殖高产虾病的综合防治技术、遂城镇的人工孵化养殖月鳢鱼、遂溪县酒精废液治理技术试验、５００亩毛叶枣示范片、植物助长素和水果防腐剂系列产品、硅酸锆微粉厂等16个项目由于资金不足，运作不正常予暂缓实施或另作调整；而对县电信局的发展数据通信业和邮电网工程、ＭＭＤＳ发射系统、ＦＷ——８型固定化增殖活酵母载体及其生产酒精新技术、黄腐酸复混肥厂、县林业局桉树Ｕ６和Ｗ５无性系造林示范基地及红树林新品种引种研究、河头镇的１０００亩水果基地、县畜牧局的商品瘦肉型猪生产基地和优质黄鸡种鸡场、河头镇的高位池养虾技术、县农业局和县生物技术研究中心承担的甘蔗良种繁育推广等１７个项目不但技术可行、资金落实，而且上项运作正常，则予列为重点发展和扶持项目。
　　３、加快了先进技术成果的推广应用和转化为生产力的速度。列入《计划》的第一期项目，９０％属农业项目，从整体上年看不管是新品种或是新技术的引进，都大大缩短了推广应用时间，如新品种引种１——２年普遍易受农户接受和产生经济效益的有水果类的木瓜、甘蔗的台糖２２号、林业的桉树Ｕ６和Ｗ5的推广。新技术的应用方面，如高位池养虾技术和水果的龙眼、荔枝的控梢促花座果壮果技术，在全县范围得到大面积应用。
　　４、科技型企业有了较大的发展。我县科技型企业原来只有生物技术研究中心、县畜科所、农科所等３家事业单位，现在融科研、开发、生产为一体的科技型企业有了７家，其中民营性质的有４家（南海新技术开发研究所、遂溪县庆丰化工厂和湛江天乐生化科技有限公司、附城南和名优水果研究会），为行业建立起自己的技术依托带了好头。
　　５、民营企业在科技兴遂中发挥了重要作用。在列入首批计划的４０个项目中，由民营企业承担的基础上有６个。这些企业的主要特点是：（１）技术成果转化为生产力速度快，新技术消化吸收创新意识强，技术辐射广等。如南和名优水果示范基地、宏大公司食用菌生产技术等项目，有关技术在全县形成多个辐射点；（２）经济效益好，发展后劲大。至今年底止６家企业有５家产值在２５０万元以上，南海新技术研究所的ＦＷ——８型固定化增殖活酵母载体及其生产酒精技术产品，运销全国各地，逐步形成自己的拳头产品。